3月5日至16日，十二届全国人大四次会议在北京隆重召开，我市全国人大代表高环、高永，带着127万伊春人民的期待与重托，在京认真参会议政，悉心履职尽责。会议期间，两位代表紧紧围绕生态建设、经济转型和民生改善三条主线，通过提报建议、审议发言等多种方式，积极建言献策，全面反映了制约林区转型发展的瓶颈问题，准确表达了林区群众齐奔小康的意愿呼声。

　　精心准备各项建议：带着问题调研，带着思考下笔，反复修改完善，件件紧贴林区转型发展实际，事事关乎林区群众切身利益。

　　会议期间，高环、高永共向大会提交 8项建议，每一项建议的背后都是一个深入基层、深入群众，真实了解市情民意的过程；每一个建议都是经过充分调研、多次论证、反复修改后凝结成的智慧结晶。

　　作为第四次参加全国人代会的代表，市委书记高环十分重视建议的质量。会前她亲自组织相关部门针对我市绿色化转型发展中遇到的突出问题，深入调查研究，挖根源、找办法、商对策，形成了需要国家顶层设计支持的初步建议。并广泛征求我市人大代表、政协委员及相关县区意见，确保建议客观准确，符合实际，能够真实反映市情民意。进京参会后，两位代表通过认真研读《政府工作报告》、《计划报告》、《预算报告》、《“十三五”规划纲要》等大会文件，及时对接国家政策导向和支持重点，对拟提建议进行了反复修改和完善，最终形成了向大会提交的8项建议。

　　在生态建设方面，围绕中央推进生态文明建设的系列决策部署，特别是按照习近平总书记提出的“山水林田湖是一个生命共同体”的理念要求，从促进林粮协调发展，增强生态和粮食安全保障力的角度出发，提出了“支持黑龙江加快实施山水林田湖协同治理工程”的建议；从提高主体生态功能区建设质量，促进天然次生林向地带性顶极植被阔叶红松林恢复的角度出发，提出“抢救性实施小兴安岭阔叶红松林恢复与重建工程”的建议；从增强全面停伐后林区资源环境保护和生态建设司法保障能力的角度出发，提出“在重点国有林区设立环境资源法院”的建议。

　　在经济转型方面，围绕全面停伐后，林区如何更好地“在保护中发展，在发展中保护，真正把绿水青山变成金山银山”这一核心问题，从破解林业经济林中发展政策瓶颈，释放生态环境和林下资源比较优势的考虑出发，提出“扶持林下资源开发利用”的建议；从破解林区转型发展资金投入瓶颈，为社会资本进入林业提供接口，促进森林资源资产有序盘活、科学流转的考虑出发，提出“加快推进国有林区林业资产证券化”的建议；从为林区加快渡过停伐阵痛期、接续替代产业培育期、林业综合改革攻坚期提供更有力保障的考虑出发，提出“加大对伊春国有林区财政政策扶持力度”的建议。

　　在民生改善方面，两位代表深知“人民代表是人民选的，就应该勇担责任为民发声”。四年来，他们每次参会都会把林区群众的生产生活情况准确全面地反映给各个层面，不仅充分表达了林区群众对美好生活的向往，更实事求是地反映了我们在生产生活中遇到的实际困难和问题。几年来，围绕改善林区群众生活质量，先后就提高林业工人工资水平、加大森工企业冬季取暖财政支持、提高林业棚户区改造财政补助等多个方面，提出了多项建议。在这个基础上，今年又充分考虑全面停伐后，深山区群众生活条件改善和林业职工养老保障的迫切需要，提出“支持黑龙江森工生态移民”和“加大对伊春林区等经济落后地区企业养老保险基金缺口补助”的建议。

　　认真审议积极发言：以饱满的政治热情和高度负责的履职精神，情真意切的阐述，有理有据的建议，反映林区转型发展实际，表达林区群众生产生活意愿。

　　会议期间，高环、高永认真审议大会各项报告，无论是参加全团会议、还是小组讨论，他们都认真准备审议发言，积极发表自己的意见建议，让大家处处感受到他们作为林业战线代表，立足林区实际、着眼转型发展、情系林区百姓的使命感和责任感，还有发自内心期望把绿水青山真正变成金山银山，期望广大林区人民生活得更好，期望在奔小康的道路上不掉队的强烈夙愿。

　　3月7日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到黑龙江代表团参加审议。高永作为林业工人代表，向总书记汇报了伊春林区生态保护与转型发展的基本情况，既介绍了伊春在生态建设和替代产业发展上所取得的积极成效，也反映了全面停伐对林区经济社会发展以及林业工人转岗就业造成的影响，充分表达了林区既要保住绿水青山，又要保证群众生活水平不断提高的愿望，并据此提出了“加大对重点国有林区的财税政策支持力度”以及“加大对重点国有林区职工群众发展林下经济的支持力度”两个方面的具体建议。习近平总书记非常关心林区停伐后的转型发展和群众生活，特别是在听到林业职工转岗就业情况后，总书记问道：“当地林业工人转型，由木材采伐就地转成生态保护的工人，难度大吗？比例有多高？”高环回答道：“这个占50%。还有一部分就地转到了其他产业当中，也有一部分林业工人离开伊春。”在听到伊春会继续加大转型力度后，总书记表示，要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。总书记的亲切关怀和殷殷嘱托，更加坚定了伊春走绿色化转型发展之路的信心和决心。

　　会议期间，两位代表还在审议政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告以及“两高”工作报告时作了《加快实施山水林田湖协同治理工程，全方位提高龙江生态文明建设水平》、《支持国有林区林业资产证券化，打通社会资本进入林业的渠道》、《加强林业发展和生态建设立法，为国有林区转型提供有力保障》、《关注国有林区转型发展司法需要，增强生态文明建设司法保障能力》等主题发言。这些发言紧紧围绕新形势下林区生态文明建设的实际需要，从工程项目、立法支持、司法保障等多个角度，提出了需要国家在顶层设计上予以考虑的具体建议，多项建议得到了与会代表及相关部委的积极响应和高度关注。有关部委当即表示，将对这些建议进行认真研究，并尽快派有关人员开展专项调研，尽可能给予伊春支持和帮助。

　　全国“两会”的大幕已经徐徐落下，伊春新一轮绿色化转型发展的乐章正在全面奏响。我们坚信，乘着“两会”东风，伊春将更加自信、更加稳健地朝着全面建成小康社会这个奋斗目标阔步迈进！